<正>山东省菏泽市总工会自2017年4月以来,着力解决制约工会发展的关键问题,实施选派百名工会干部挂职非公企业"第一主席",有效破解非公企业工会组建难、规范难、履职难问题,打通联系服务职工"最后一公里",取得了显著成效。主要做法深入调研,科学论证。截至2016年底,菏泽市符合建会条件的非公企业6294家,已建会5556家,建会率达到了88.3%。针对一些非公企业拒绝建立工会组织,或者虽然形式上建立了工会组织,但"空壳工