数字教科书的概念界定关系到教育出版转型升级方向，近年来成为出版业重点关注的课题之一。数字教科书以往的各类定义普遍存在着上位概念选择不当、自身特征描述不清的问题，并影响到了其出版研发和应用实践。数字教科书的概念界定需要遵循适应产业升级要求、符合国家治理框架以及学理合理性的三重逻辑。文章在对数字教科书的内涵界定中，将其置于出版物大概念之下，突出了其政治属性、出版属性和教育属性。这种界定方式有利于出版业厘清数字教科书研发重点，构建更加合理的出版流程与治理体系。
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