我国上市公司募集资金存在很多问题,通过数据及案例,指出了随意变更资金用途、超募资金闲置以及使用效益不佳等三个问题,并从利益博弈角度分析其原因,在此基础上,相应提出了建立分类表决机制,大股东担保制度和索还制度等建议,以这些低成本制度来克服上述不良现象的发生。