党的十七大强调"更好保障人民权益",将依法逐步建立权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,同十八届五中全会提出的共享发展理念相呼应。中国一直坚持发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享,同样权益保障机制是面向我国全体人民的,尤其是对弱势群体合法权益的保护。