在民用航空中,通用航空作为十分重要的组成部分,其在经济发展与公益事业中发挥着的作用越来越重要。许多年来,通用航空为社会服务以及民用航空的发展做出巨大贡献,然而,通用航空的发展水平仍有待提高,近年来,通用航空的作业量日渐缓慢,整体实力也越来越小,致使通用航空企业的经营遇到较大的困境,也就是说潜力大,实力差,困难多,这样通用航空的发展趋势完全不符合运输航空的发展速度以及国民经济的整体实力。