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摘要
全球范围内，标准作为支撑法律法规实施的重要技术手段已成为普遍现象。本文详细阐述法律法规和标准的内涵、区别和联系，系统梳理分析美国、英国、日本、俄罗斯等发达国家技术法规和标准的相互关系、引用标准的方法，以及我国法律、行政法规、部门规章引用标准的现状和问题。基于我国法律法规和标准的制定目的和规定内容，研究提出不同层级法律法规和政策文件引用标准的模式建议，即法律、行政法规引用标准时采用“普遍性引用+标准清单”的模式，部门规章引用标准时视情况采用“普遍性引用+标准清单”“直接引用”的模式，政策文件引用标准时采用“直接引用”的模式。
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单位中国标准化研究院
