摘要

排污权交易政策旨在通过建立一个有效的排污权体系,以激励容量资源的"所有者"更有效地使用环境容量,从而实现环境容量资源的高效率配置。其理论基础是科斯的"通过权利的清晰界定来获得资源配置的效率"的论断。首先,科斯使"交易费用"成为研究资源配置的组织形式和配置效率问题的有效工具。其次,对外部性问题的解决,科斯强调建立产权的重要性,并提出了"私有产权加价格机制"的解决方案。再次,科斯强调解决外部性问题时分析方法的改变,在设计和选择方案时,既要考虑制度变化带来的效果,也要考虑各种制度的运行成本和转换成本。