我国集体经营性建设用地使用权流转的统一性立法尚付之阙如。公权力和私权利配置失衡是我国目前集体经营性建设用地制度缺陷的集中体现。亟需在详细梳理集体建设用地使用权流转中的公私权配置现状基础上,科学厘清公私权配置失衡的现实问题及原因,为优化集体建设用地使用权流转中的公私权配置夯实现实与理论基础。