中国经济放缓的根源在于供求结构的失衡,应对的根本策略是进行"供给侧"改革。但是,商业银行的逐利行为使其放贷行为与商业周期正相关,在经济不景气时期,企业实则面临更加严峻的硬预算约束。而商业银行自身则面临软预算约束,个别银行在追求自身利益最大化的同时对社会利益于重视不够,本文提出国有商业银行回归传统"双重职能"的改革思路。