摘要
供给侧结构性改革是中央根据国家经济转型发展情况提出的新政,而作为供给侧结构性改革重要任务之一的去产能思想和实践早已有之。本文以中央政府工作报告和"五年规划(计划)"纲要为主,梳理去产能政策并归纳界定历年去产能政策影响的重点行业。在此基础上,将去产能政策的重点行业和中国家庭收入调查数据(CHIP2013)进行匹配,基于劳动经济学的视角,从劳动者个体微观层面出发,运用Logit回归等实证分析方法,剖析去产能政策对不同行业内劳动者的工作变动、就业结构转换和失业等方面的影响。研究表明,去产能重点行业内的劳动者在进行工作转换时更多地流出到采矿业、制造业与建筑业等去产能重点行业以外的行业,同时,去产能重点行业内的劳动者相比其他行业劳动者在结束第一份工作时更多地转为失业状态。通过对历年去产能政策重点行业内劳动者就业状况的实证研究,为去产能政策对劳动力市场的影响提供新的视角和证据,也可以为供给侧结构性改革未来的更好实施提供借鉴指导。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院; 中国人民大学