统一领导、政治动员与社会参与:中国新冠肺炎疫情防控的特色与经验

作者：张磊

来源：中国应急管理科学, 2021, (09): 31-42.

• 统一领导
• 政治动员
• 社会参与
• 新冠肺炎疫情防控

新冠肺炎疫情已演化为全球公共卫生危机事件,中国的防控取得了突出成效,其特色与经验主要体现在统一领导、政治动员与社会参与三个方面。通过风险认知的完成,中国启动了疫情应对体制,践行统一领导原则,要求地方服从中央,局部服从整体,下级服从政府,实现了疫情防控的统一指挥、统一协调、统一调度、统一行动的全国一盘棋目标。由于将人民的生命安全和健康放在第一位,中国将疫情防控在战略上定位为人民战争、总体战、阻击战,从而启动了包括区域动员、部门动员、行业动员、基层动员、单位动员等在内的全面政治动员,构建了"横向到边、纵向到底"的防控体系。鉴于疫情防控需要社会公众高度参与,中国采取了在政治层面强化责任担当,在社会层面激活个体行动的方式,激发了高度化社会参与。

• 单位
  中共中央党校; 国家行政学院