摘要

文章在国内外个人所得税相关理论的基础上,介绍个人所得税的收入分配调节功能和个税调节收入分配差距的机理,以及阐述测量个税调节居民收入差距的相关指标。通过MT指数、再分配α指数、基尼系数等再分配效应评价指标,对新个人所得税制度实施以来的再分配效应进行测算,详细研究了进一步完善个人所得税税制结构对收入再分配问题具备的积极影响以及面临的各项问题;提出了提高平均税率,优化累进税率结构、进一步扩大综合征税的范围、完善费用扣除的方式、建立与新税制相适应的征管体系等建议。