中央苏区时期,依靠红军自筹给养的方式,在资源过度消耗中遇到困境,为了维持红军队伍的生存和发展,苏区中央局适时作出供给政策的转变,并采取各种措施保障红军给养。这是党在中央苏区军事建设历程中进行的一次新探索,红军正规化的军事后勤保障体制初步形成,在此后的革命战争中始终发挥着重要作用。