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摘要
欠发达地区间跨流域调水工程相关者之间存在利益冲突与协调问题，其中上游水源区与下游受水区之间的关系是最重要的关系。本文首先采用非合作静态博弈方法，建立了上、下游地方政府间的博弈模型并进行了推演。结论是：仅依靠上、下游政府之间的谈判，是不可能达成一致意见并实现供水目标的，即上游水源区不会主动保护水源向下游受水区提供优质足量水资源，受水区也不会主动补偿上游；接着引入中央政府这一主体，建立了中央政府、上游地方政府及下游地方政府三者之间的动态博弈模型，结论是：在中央政府和下游政府共同补偿上游政府的前提下，可以实现上游水源区长期供水。水源区生态补偿不再是一个可以模糊的涉及区域间利益均衡的基础性问题，而应该从全国、全流域层面考虑生态补偿。在提高对水源区保护认识、建立健全生态补偿约束机制、完善补偿制度、明确补偿主体和确立补偿形式等五个方面提出了建议。
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单位经济管理学院; 兰州交通大学
