行政执法问题以行政执法的可界定为基础 ,是行政执法机关或其代表在执行或者实施行政法律规范对特定的私人权利、利益施加影响的过程中所发生的问题 ,是行政执法相关环节产生的问题 ,主要表现为权力滥用、超越职权、侵犯权利、执法不公和程序失当 ,其原因在于战争立法和执法制度设计和运作不够科学 ,而行政程序可诉性的排除及执法公开的有限性成为行政执法问题的基础原因
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