<正>根据《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》的要求,山东省2015年、2020年高等教育的毛入学率分别是40%和50%。面对日益庞大的高等教育多元化态势,合理的分类管理与调控就显得尤为重要。然而,如何对高等学校系统进行分类指导,是一个世界性的难题。"大众高等教育系统的中心特征是分化,学术系