娄底作为全国主要的产煤区,煤炭产业的专业技术人才出现紧缺,迫切需要高等院校加大对艰苦行业、人才紧缺专业人才培养力度。娄底职业技术学院以煤矿开采技术专业为主体的资源类专业群,形成了"政府主导、行业支持、企业参与、学院承办、市场化运作"的多元联动专业建设模式和免费订单人才培养模式。