街景更新是城市转型提质的重要路径，也是城市更新中的基本单元和重点难点所在，因其涉及面广、工作量大，对接多个部门，其目标存在着固有的模糊性，其实施过程面临着困境。上海以基层治理创新与精细化管理改革为契机，展开了一系列行动计划进行更新，以处理制度惯性所导致的诸多问题。首先对我国街景的“治理困境”进行定位，然后归纳出上海街景更新的不同阶段及其制度背景，并总结其实施路径，认为街景有机更新的实施关键在于从管理到治理的思维转化，进而构建地方性治理体系。
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