基层社会治理中的“组织再造”:问题与对策

作者：周敏晖; 郝宇青

来源：社会科学, 2019, (11): 30-38.

DOI：10.13644/j.cnki.cn31-1112.2019.11.003

• 社会治理
• 基层
• “组织再造”
• 问题
• 对策

改革开放以来,特别是社会主义市场经济改革以来,我国基层社会的组织结构发生了巨大的变化,出现了较为明显的"去组织化"现象。这已经成为基层社会治理面临的一大难题。为防范和化解基层社会的"去组织化"现象及其所带来的政治与社会风险,必须对基层社会进行"组织再造"。在基层社会"组织再造"过程中,存在着诸如路径依赖、责任主体不清晰、行政干预、条块关系、技术及其伦理等问题。为此,应当从以下几个方面加以解决:实现价值观念的现代转型、推动社会组织责任意识的确立和巩固、优化条块关系与提升治理能力、以产城融合推进社会空间结构的合理布局等。通过基层社会的"组织再造",不仅可以推动基层社会治理体制和治理能力的现代化,而且能够为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

• 单位
  华东师范大学