摘要
改革开放以来,中国社会矛盾与冲突日益凸显,政治社会环境变化对城市规划的影响不容忽视。在城市规划建设过程中,作为利益冲突与博弈的三方,政府、商业利益群体、居民的行为都在利己与利他之间徘徊并寻找平衡点。围绕城市更新利益而形成的三角冲突与博弈表现为,政府与商业利益群体之间冲突与合作并存,政府与民众之间冲突与依赖并存,开发商与居民之间冲突与不信任并存。在"柔性机制"的作用下,城市更新中的冲突与博弈没有引发彻底的结构性变动,但其仍然对社会变革与发展具有推动。面临全球化时代激烈的竞争环境,地方政府在城市规划建设中更要做到"形式民主"。
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单位上海市人口与发展研究中心