摘要

"农家书屋"是一项社会主义新农村文化建设工程,在嵌入乡土社会过程中,由于较少关注结构和文化等因素导致农家书屋惠民政策面临结构性脱嵌和文化性脱嵌双重困境,其实质是农村社会发展不足而导致农家书屋政策供给和农村社会实情及农民实际需求的脱节,从而诱发制度及其变迁中的内卷化。破解农家书屋发展困局的关键在于发展农村社会,通过发展农村社会培育阅读主体实现经验再嵌入,发展图书服务系统完善借阅功能实现结构再嵌入以及发展公共精神场域激发阅读需求实现文化再嵌入,推动农村社会、图书服务体系以及主体需求共同发展,从而实现农家书屋提质增效与可持续性发展。

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