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摘要
当今世界正在经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革是影响大变局的重要变量,经济全球化退潮和全球产业链供应链调整是推动大变局的深层因素,国际力量对比变化和大国博弈加剧是大变局的最大变量。我国已转向高质量发展阶段,主要特征是从"数量追赶"转向"质量追赶",从"规模扩张"转向"结构升级",从"要素驱动"转向"创新驱动",从"分配失衡"转向"共同富裕",从"高碳增长"转向"绿色发展"。构建新发展格局,核心是"循环",打通生产、分配、流通、消费的堵点和梗阻,关键在改革,促进生产要素自由流动和资源优化配置。生产环节重在畅通创新链、产业链和供应链,分配环节重在解决居民收入分配和城乡收入差距问题,流通环节重在加强流通体系建设和畅通金融业与实体经济循环,消费环节重在扩大居民消费和推动消费升级。"十四五"时期构建新发展格局,重点要增强自主创新能力,加快科技自立自强;推进产业基础高级化,提高产业链稳定性和竞争力;坚持实施扩大内需战略,释放国内需求潜力;构建高水平社会主义市场经济体制,提高国民经济循环效率;推进更高水平对外开放,重塑国际合作和竞争新优势。
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单位国务院发展研究中心
