积极利用专项债券助力“新基建”

作者：赵全厚; 马丽君

来源：改革, 2020, (11): 84-97.

• “新基建”
• 专项债券
• 地方政府投资事权

"新基建"项目不同于传统基建项目,具有高技术含量,大多数具有产业化潜质,预期现金流可观。地方专项债券工具可以助力"新基建"发展,但也面临一些现实难题。专项债券助力"新基建"需要基于地方政府的职责边界,满足专项债券合规性使用的要求。地方政府在使用专项债券助力"新基建"的过程中要从严执行现有制度要求,形成"新基建"备选项目库,项目初期要经过严格论证确保专项债券偿还需要,同时根据"新基建"的具体项目特点选择地方政府专项债券投资方式,灵活运用专项债券资金;要加快完善配套制度建设,畅通提高专项债券使用绩效的监督渠道,加快建立专项债券阶段性退出机制,建立健全专项债券偿债基金制度。

• 单位
  中国财政科学研究院