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摘要
【目的/意义】当前城乡土地制度的二元制限制着建设用地指标的自由交易，阻碍了指标经济要素的最优化配置。对重庆地票政策进行实证研究，探讨其经验在长江中三角区域中的应用，可为中三角的城乡融合发展和区域经济增长提供建议参考。【方法/过程】以2008—2020年重庆市38个区县的地票交易数据和相关经济数据为样本，构建多元回归模型，并选择动态GMM模型解决因互为因果关系而产生的稳健性问题，论证重庆地票政策对重庆经济的增长效应。以中三角区域的湖北、湖南和江西为样本省份，利用2012—2018年的数据，分析在三省实施建设用地指标自由交易的必要性。【结果/结论】结果表明：重庆地票交易行为与重庆实际GDP以及人均实际GDP之间均呈现正相关关系，且分别在5%和1%的置信水平下显著；中三角地区内经济发展水平不同，土地资源禀赋差异较大，能够借鉴重庆地票政策，通过建设用地指标的流动交易获得更多的经济效应。据此并结合风险分析，提出设置指标交易量的合理上下限、发展中三角区域特色农业产业、推进户籍制度改革和基本公共服务均等化等对策建议。
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