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摘要
城市形态是城市空间结构、建设水平、环境品质的综合外在表现,长期自下而上的分散发展模式导致城市形态无序、资源配置低效等问题。以佛山市城市形态提升为例,针对各自为政的市区镇村多级管理体制,探讨在区域统筹视角下的自上而下的行政协调策略。通过区域划定锁定跨界协调的重点区域;通过制定总体目标统一各级政府不同的发展思路和方向;通过任务分解落实到具体实施项目库;通过工作协同平台建立,搭建起多级政府多部门的沟通协调平台;通过指定财政配套政策、考核机制来保障工作的实效。从规划蓝图到规划实施,需要因地制宜制定实施路径,以上五个维度的实施策略相互补充,协调促进,为多级管理体制下的城市发展和实施提供经验借鉴。
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