科研之友
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摘要
科技群团作为科技领域的具有专业性特征的自我管理的群团组织,对于科技行业内的各个独立主体、对于整个行业发展甚至国家的"科技兴国"战略都有着特殊意义。进行科技群团改革,首先要认识群团组织产生的历史性与独特性。群团组织是中国共产党治理社会的一种特殊创造,是其在革命和建设过程中,依靠自身组织网络在应对复杂社会体系、整合各派政治力量的过程中,逐步形成的富有活力的"核心-外围"的一种政治和社会组织体系,在各自的领域发挥着重要的社会引导、组织和管理作用。进行科技群团改革,其次又要站在新的时代,正视对于群团组织性质和组织功能提出新的要求。由此,科技群团进一步改革与发展需要明确三个逻辑,即中国逻辑、时代逻辑和理论逻辑。总体而言,科技群团在改革上应当关注其政治和社会组织的双重属性;相应地在改革中应采取双主体结构耦合路径,既促进政治属性的贯通,同时也强调社会组织属性,加强建立一套自我组织、自我管理功能的治理结构体系,充分发挥自身的独立性,并坚持以法律、党规和自立章程完成上述改革的规范。
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