摘要
概括介绍了《我国卫生监督体系建设与发展研究》课题的研究结果:(1)我国卫生监督体系建设与发展的首要问题是卫生监督职能难以落实,省、市和县级机构卫生监督职能完成率分别为42.9%、42.9%和50.3%;(2)首要问题的根源为卫生监督职能界定不清及政府对卫生监督部门的投入不足;(3)解决问题的改革步骤为明确体系的职能,明确政府投入标准和适宜投入、建立稳定与合理的投入机制、提高财政投入效率,加快立法进程,改革劳动人事制度,改革管理体制;(4)卫生监督的职能被界定为11大类、58类别、166内容和457项目,该结果总体认同率达到93.7%;(5)落实卫生监督职能,全国卫生监督机构约需配置人力142915人,较2005年增加52%;(6)依据投入产出模型等,为弥补卫生监督经常性费用的不足,全国需要追加投资102.0亿元;为弥补快速检测装备缺口,全国需一次性投入经费57.1亿元,每年需要投入维持费用14.3亿元。
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单位上海市卫生局; 复旦大学; 北京市海淀区卫生局卫生监督所