认罪认罚案件量刑建议精准化改革的反思与完善

作者：梅传强; 梁选点

来源：重庆社会科学, 2022, (07): 98-111.

DOI：10.19631/j.cnki.css.2022.007.008

• 量刑建议精准化
• 认罪认罚从宽
• 自由裁量权
• 量刑合意

在认罪认罚从宽制度语境下，量刑建议精准化改革将导致公诉权进一步拓展，法官量刑自由裁量空间进一步限缩。推行量刑建议精准化在促进认罪认罚从宽“程序”适用上具有一定的积极意义，但也存在检察官无法对所有案件都提出精准的量刑建议、律师执业能力难以满足量刑建议精准化改革的需要、复杂案件中法官与检察官的量刑分歧难以消除、量刑建议精准化并不必然能提升司法效率等问题。因此，有必要借鉴域外经验并立足我国国情对量刑建议方式进行优化改造。对于简单轻微刑事案件应当尽量提出确定刑量刑建议，其余认罪认罚案件一般应当提出相对确定的量刑建议，在此基础上规范确定刑量刑建议的适用范围、限制相对确定的量刑建议幅度并根据被追诉人可能判处刑罚的轻重作出不同规范，建立量刑建议的“双向说理机制”。

• 单位
  西南政法大学