党的十九大提出实施乡村振兴战略,提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,其中,产业兴旺是关键。农村集体经济是提高农民组织化程度的重要载体,是壮大集体经济的重要物质基础和动力来源,直接影响农业农村现代化建设和乡村治理体系的构建。基于此,本文以山东省东营市利津县为例,分析村集体带动农村产业发展中遇到的困境及解决措施。