制度建设是中国红十字事业发展的重要保障。中华人民共和国成立初期，中国红十字会在人民政府领导下完成改组，颁布会章，拉开了红十字会制度建设的序幕。随后，中国红十字会一面从组织建设的需求出发，系统提出制度建设的规划和构想并努力予以实现；一面结合社会主义革命与建设的要求，在服务于人民群众的工作实践中推进制度的变革和创新。在主客观因素的共同推动下，中国红十字会制度不断推陈出新，不仅维护了红十字会得以继续存在的合法性，也为红十字事业发展提供了有力的制度保障。
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