摘要

<正>过去3年来,PPP模式在《政府工作报告》中依次经历了"推广"、"完善"、"深化"三个由浅入深的层次。作为一项重要的机制改革,PPP模式已度过了依靠政府文件进行自上而下激励推动的阶段。当下,PPP模式需要的绝不是总理在《政府工作报告》中对政府与社会资本合作这一字眼的提及,而是PPP模式实施的政策和法律基础的更加完善,PPP理念的更加深入人心。过去三年,每年两会的《政府工作报告》都要提一提政府与社会资本合作模式(简称"PPP模式")。