党的十八届三中全会将"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"确定为全面深化改革的总目标。实现国家治理现代化是一项巨大的系统工程,能否有效推进,会受到多种主客观因素的影响。经济发展是实现国家治理现代化的决定性因素,制度规范是实现国家治理现代化的重要条件,人的全面发展是实现国家治理现代化的理性因素。