政府采购管理部门作为制度创新的主体,制定一些正式制度规则,包括法律、规章、规则、契约等,其目的就是要创造促进政府采购顺利进行的制度环境和市场环境。从产权制度与交易成本、信用制度与交易成本、法律制度与交易成本三个方面进行了分析,让人们从以上角度认识相关制度安排与政府采购交易成本之间的关系与联系。