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摘要
<正>引言财政是国家治理的基础和重要支柱。但从总体上肯定财政的绩效，不能否认还有提升的空间。基于早期数据的一些研究，如陈诗一和张军采用1997～2005年省级数据测算发现，与前沿省份相比，我国仍有相当一部分省份的财政支出不是很有效率，财政事权和支出责任划分对财政支出绩效有着深远的影响。全球金融危机至今，我国财政体制、财政收支结构发生了较大的变化。例如，财政事权和支出责任划分改革深入推进，央地财政支出格局由持续变化走向基本稳定（央地一般公共预算支出之比，目前基本稳定在15%∶85%左右）；转移支付体系逐步完善，
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