摘要

美俄核军控是国际军控领域中不可忽视的重要一环。当前,拜登政府对俄核军控的动机受内外多重因素影响。其中包括应对美俄战略稳定脆弱现状的迫切需要,修复美国在国际军控问题上的形象与话语权,同时以此争取提升战略竞争能力的机会,并借助军控暂时缓解财政压力,为其国内政治博弈获得更多筹码。为此,拜登政府在初期推动美俄核军控,通过延长军控条约、举行战略稳定对话,使美俄核军控的恶化态势有所转圜。然而,俄乌冲突打断了其政策推进,美国随后又将军控问题与地缘冲突挂钩,造成了美俄在核查问题上的僵局。在整个过程中,拜登政府的政策举措反映出积极与渐进的特点,但其底色依然是对俄警惕,并尝试用军控议题持续施压。加之美俄双方战略原则的截然对立、双边军控框架的制度漏洞、新型武器的快速发展等因素的影响,美俄在核军控问题上的良性互动面临严重阻碍。两个核大国未来能否回归军控对话与合作,对全球、欧洲和中国而言均有重要影响。

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