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摘要
太平天国战后，江宁府属七县因田地大量抛荒，农业备受摧残，故短时间内赋税复额极为困难。各级地方官员迭次禀请减免赋税，与朝廷展开长达十余年的钱粮博弈。其间，江宁府历经免征、权办抵征、减则征收三个临时性减赋阶段，最终上元等五县额减三成漕粮，高淳及溧水两县豁免因循近四百年的沉湖虚粮。回顾晚清时期，江宁地区各式减赋举措有助于地方清查荒熟，厘定科则，也在一定程度上减轻了农民负担，推动客民就垦及荒田复熟的农业复苏进程。对比同治年间苏松等地区豁除难以征缴的浮粮，江宁府意在奏减实征钱粮，且以地方官员为主导，鲜见地方绅民或江南籍京官筹划呼应，呈现出迥异于苏松地区的鲜明特征。
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