城市设计是城市空间风貌治理的公共政策，现状由于缺少法理支撑和传导衔接机制，以及存在“强设计弱管控，重局部轻全域”的价值偏离，其管控效能普遍较低。立足于当前国土空间规划背景下全域全要素的空间治理目标，系统构建适应地方规划管理能力的高效能全域城市设计空间治理总体框架，并从传导路径、核心技术和衔接机制3个层面提出优化路径，以具有典型代表性的东莞水乡功能区为案例，对高效能全域城市设计管控体系进行系统性的实践探讨，以期能为我国城市设计管控体系的系统构建提供有益参考。
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