实行环保目标责任制管理,首先应该按照污染负荷比法,找出与考核指标有关的主要污染源单位。同时兼顾产品产量或产值与排污的关系,分解承包指标到各基层单位,然后采取一系列相应措施,将各项环保业务的标准、程序、协作关系、考核办法规范化,使整个环保工作上升到一个新水平。