摘要
数字技术正成为数字时代大国地缘战略竞争的关键抓手。欧盟改变了单纯对数字技术造成的问题进行治理的思路,转而从地缘政治、经济、技术民族主义出发制定数字发展战略。欧盟“数字主权”战略是中美竞争、新冠疫情冲击、数字地缘博弈等合力作用的结果。本文力图对欧盟“数字主权”进行概念化处理并为其搭建一个多层次解释性框架。本文提出,欧盟认知下的“数字主权”指在数字经济与安全领域中,欧盟掌握自主控制和运用数字技术的能力,以及对全球数字标准进行规范的权力。欧盟“数字主权”战略实践紧紧围绕自主与规范这两大内核展开,即通过数字基础设施的建设来构建自主性控制能力,通过数字的监管来塑造规范性权力。欧盟的目标是自主控制数字技术和战略性价值链,并向全球输出数字标准和规则。欧盟“数字主权”战略实践也面临着多重挑战。在数字地缘博弈愈演愈烈的背景下,作为“数字战略大三角”的中美欧如何以多边力量共同维护数字空间秩序和推动全球数字技术发展已成为全球数字治理面临的新课题。
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单位上海外国语大学