摘要

<正>一、《汉语拼音方案》的法律定位《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十八条规定:"国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。《汉语拼音方案》是中国人名、地名和中文文献罗马字母拼写法的统一规范,并用于汉字不便或不能使用的领域。初等教育应当进行汉语拼音教学。"这一条分为三款。第一款规定了《汉语拼音方案》的两大功能,就是拼写和注音。拼写和注音的对象是国家通用语言文字。《汉语拼音方案》推行六十多年来,它的注音功能得到落实,不论是语文教