摘要

公共管理学是认识和实践行政世界的体系,公共管理研究是否有用,与认识论的起点、方法论的过程和研究贡献的结果密切相关。行政认识论视野的广度、科学的效度和思想的深度关系着公共管理的研究层次和方法运用,直接影响着公共管理学的实践价值。认识论的梯度格局要求公共管理在既是科学又是哲学与技术、价值和形式适配的基础上认知和实践行政世界,在行政经验上立基于客观存在的真实世界,在行政对象上确立工具运用和资源配置的路径,在行政工程上把握系统的体系,在行政科学上发现逻辑关系,在行政哲学上挖掘本质意义。