摘要
基础养老金全国统筹背景下完善政府责任是健全社会保障制度的基本要求,是提高政府社会保障治理能力的根本保证,是保障社会成员公平享有养老保险权益的必然选择。从历史演化角度看,无论是企业统筹,还是县市统筹,基础养老保险制度的发展都面临一系列问题,无法保障老年群体的基本权益,迫切需要政府推进基础养老金全国统筹。政府在基础养老金全国统筹背景下应该重点关注全国统筹中的顶层设计、中央和地方政府关系以及监督管理职责三个问题。因此,实现基础养老金全国统筹需要政府完善全国统筹中的顶层设计,规范中央政府和地方政府的权责划分,并健全政府的各项监督管理机制。