抗战胜利前后,中共中央积极制定和实施了"向北发展"战略,这成为中共关内各根据地的中心工作。在实施中,晋察冀、山东、华中等根据地在思想动员、输送干部与军队、迟滞国民党军的推进以及巩固和拓展新根据地等方面做了全力配合。这些举措使中共在东北的军事力量迅速提升,从而使其在同国民党争夺东北的战略上占得先机。统而观之,中共在这场竞争中体现了其对时局的敏锐判断与灵活应对,以及实施中严密的组织性和纪律性。