<正>当前,中国经济面临下行压力,主要是由于结构性因素引起,具体表现为供需结构的错位。减税降费增强了市场主体活力和发展后劲,有利于"活微观""稳预期",也为应对经济下行压力和各方面风险挑战打下基础。本文提出,可从税基的减税降费转移到税率的减税降费上,从过去的"特惠式"改成"普惠式"。