构建科技创新联合体是我国突破"卡脖子"关键技术的重要途径。科技创新联合体可看作一个联系紧密的实体或系统,是由政府、企业、高校、研究机构、中介服务机构等创新主体联合进行技术研发而形成的网络组织。构建科技创新联合体的最根本原因在于单个创新主体知识匮乏、创新能力不足、创新资源有限,因此,为了获取知识、弥补自身的创新缺陷而与其他主体合作创新。