本文从两种生产理论出发,以中国共产党制定的生育保障制度政策为例,通过对女性生育权和劳动就业权的认识和定位,分析两项权利保障的一致性、分歧与矛盾,厘清国家对女性生育权和劳动权保障的意义,为推动中国从人口红利大国向人力资本红利强国的转变、助力国家生育政策的实施提供理论依据。