19世纪初期的波罗的海地区是大国角逐的重要舞台。为打破法国封锁,维持地区间的贸易联系,英国在拿破仑战争之初就派遣舰队介入波罗的海,试图运用军事手段来保障本国的地区贸易军需物资来源和商业利益。为维持舰队存在,英国发展出了一套可靠的后勤制度,建立了合理完善的军需供应体系,使海军在战略需求与支援需求间找到了有效的平衡点,不仅确保了战略目标的成功实现,也为其保持海权优势,成就海洋霸业奠定了坚实基础。