在中国的治理体系中，县委书记是“一线总指挥”和发展的开路人，在发展经济、保障民生、维护稳定、夯实党组织根基和国家政权根基中，发挥着统揽全局、举足轻重的作用，对一个地方的发展至关重要。一位优秀的县委书记，能“为官一任，造福一方”，反之，则对地方发展造成明显伤害，可见县委书记手中的权力在县域治理中的重要性。那么，在县域治理中，权力怎样才能有效落地基层治理一线？武汉大学社会学院教授、博士生导师杨华长期关注县域治理，以下是他对这个问题的详细剖析。
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