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摘要
“文明城市”评选对城市的经济发展和环境保护都做出了明确要求，是中央政府促进城市可持续发展的重要工具。基于2007～2017年中国251个地级市的面板数据，运用双重差分方法和PSM-DID方法考察了“文明城市”评选对地级市绿色发展的影响。结果发现：“文明城市”评选显著降低了地级市二氧化硫排放强度，促进了城市绿色发展，经过稳健性检验，该结论依然显著；异质性检验结果显示，“文明城市”评选对人口规模大、处于中部地区的城市绿色发展具有更显著的促进作用。基于此，提出以下政策建议：首先，应细化评选规则，对城市主要污染指标的排放量做出科学严谨的限定，并进一步强化动态考核机制，避免参选城市为应付考核而做“表面工作”;其次，依据不同人口规模城市的排污特点，出台差异化政策；最后，针对我国污染问题较为严重的西部地区，加大政策优惠倾斜力度，弥补西部地区城市发展的一些先天不足。研究结果可为“文明城市”评选可以有效改善城市环境提供实证支持，为完善考核指标体系提供了新的思路。
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