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摘要
在日益凸显的少子老龄化形势下，推进托育服务实现以需求为导向的高质量发展，不仅有助于切实保障“幼有所育”,而且对促进我国人口长期均衡合理发展大有裨益。然而，劳动年龄人口、劳动人口和就业人口持续下降的趋向，对现有以家庭为主的分散型抚幼方式形成了严峻挑战，迫切需要推进托育服务专业化发展。考虑到供给总量明显不足与供需难匹配的客观现实，必须充分调动政府、市场和社会组织的积极性，促进托育服务包容性发展与治理，更好地满足不同家庭多层次、多样化的需求。我国应顺应托幼一体化发展趋势，实行以教育部门为主的管理体制，并进一步深化“放管服”改革，在便利托育机构创立发展的同时，采取包容审慎的监管模式，为安全放心、科学专业、普惠可及的托育服务有效供给提供强有力的支撑与保障。
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